Получая паспорт, советский человек обретает документ, удостоверяющий его личность и свидетельствующий, что он гражданин великой страны социализма. Одновременно он получает все права гражданина СССР и на него возлагаются почетные обязанности перед Родиной, народом.
Паспортная система имеет давнюю традицию. Прообраз паспорта был введен на Руси раньше, чем в других странах. Уже в конце XIII века в Новгороде существовала так называемая "проезжая грамота", составлявшаяся в связи с выездом в другие государства или въездом из иноземных стран. В общегосударственном масштабе паспорт был введен при Петре I.
Появившиеся в 1918 году трудовые книжки служили документом, удостоверяющим личность. Борьба с яростным сопротивлением свергнутых классов в первые годы Советской власти вызвала необходимость более совершенной системы документирования и прописки граждан по месту жительства. В начале тридцатых годов в нашей стране была введена единая паспортная система. В годы Великой Отечественной войны именно она облегчила мобилизацию людских ресурсов, а также учет эвакуированного населения в связи с перебазированием промышленных предприятий в восточные районы страны.
В 1974 году было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в СССР, которая призвана содействовать осуществлению гражданами своих прав, выполнению ими обязанностей перед государством и обществом, обеспечивать учет движения населения, служить делу укрепления социалистической законности и правопорядка.
Паспортист оформляет документы при получении и обмене гражданами паспортов, их прописке и выписке и ряд других операций. Место работы паспортистов - соответствующие отделы органов милиции и жилищных организаций.
Остановимся на деятельности паспортиста в жилищно-эксплуатационной организации. Ее можно разделить на две части: прием граждан и работа с документами.
Во время приема документов паспортист проверяет правильность написания заявлений, наличие всех необходимых документов, соответствие данных, содержащихся в заявлениях и документах, одновременно заполняет бланки, адресные листки, талоны, справки.
При выполнении этой работы паспортисту приходится все время поддерживать контакты с различными по характеру, возрасту, уровню образования посетителями. Работать приходится в условиях помех, так как обычно в помещении для приема находится несколько человек, которые и разговаривают между собой, и могут с самыми различными вопросами обратиться к паспортисту. К тому же темп работы быстрый, так как следует беречь время посетителей. Прием граждан проходит успешно у тех паспортистов, которые могут переключать внимание на решение различных вопросов, обладают эмоциональной устойчивостью, умением сосредоточиться в условиях помех.
Эффективность работы паспортиста зависит и от того, как грамотно и логично умеет он объяснить посетителю то, что от него требуется, понять его, кратко и понятно задать вопросы и ответить на них. Ему свойственны общительность, коммуникабельность, выдержанность и спокойствие, доброжелательность в обращении с посетителями, тактичность и вежливость.
Большую часть рабочего времени паспортист занимается оформлением документов: для получения паспорта, для прописки, обмена жилплощади и ее бронирования, справок о местожительстве, о прописке. Паспортист ведет, постоянно дополняя, обновляя, периодически проверяя, алфавитную и поквартирную картотеку, картотеку призывников.
Работники паспортного стола обеспечивают организованное проведение выборов в Верховный Совет СССР, Советы союзных республик, местные Советы народных депутатов, народных судей, представляя участковым избирательным комиссиям списки избирателей.
Постоянная работа с документами предъявляет к человеку определенные требования. Прежде всего, представители этой профессии должны уметь длительное время работать предельно внимательно. Все записи должны быть сделаны без ошибок, исправлений и помарок. Необходимо хранить в памяти многочисленные положения, инструкции и правила. Паспортисту требуются и юридические знания.
Человеку, оформляющему важнейшие документы, необходимо выработать хороший почерк, так как записи в документах надо выполнять разборчиво, четко, аккуратно и красиво. Подготовленные паспортистом документы в дальнейшем используются работниками органов милиции, военкоматов, статистических управлений и т. д. В работе ему нужна скрупулезность, даже педантичность, вдумчивость, собранность, внутренняя организованность.
В работе паспортных служб используются технические средства, уменьшающие трудоемкость выполняемых операций, оборудуются автоматические справочные установки (например, об общих правилах прописки, выписки и т. п.).
Работа паспортиста сменная, место работы может быть расположено недалеко от дома, что удобно для многих женщин, преимущественно занимающихся этой деятельностью. Паспортисты, работающие при жилищно-эксплуатационных организациях, имеют право на служебную жилую площадь.
Необходимое образование для паспортиста - общее среднее. Обучение профессии - индивидуальное. На рабочем месте опытные паспортисты передают свои знания и навыки новичкам.
Продолжить образование паспортисты могут в юридических средних и высших учебных заведениях и на юридических факультетах университетов.